最低工资要求
最低工资为每月 450 美元。
个人所得税
个人所得税从0%到37%不等。所得税按累进税率计算。
雇主成本
雇主成本通常估计为雇员第一年工资的 12.5%,第二年及以后约占雇员工资的 20.5%: - 社会保障 - 12.15% -
储备
基金 - 8.33% - 从第二年开始支付就业
加班费和最长工作时间
标准工作时间为每天 8 小时,每周 40 小时。标准工作周是从周一到周五。
最低工资为每月 450 美元。
个人所得税从0%到37%不等。所得税按累进税率计算。
雇主成本通常估计为雇员第一年工资的 12.5%,第二年及以后约占雇员工资的 20.5%: - 社会保障 - 12.15% -
储备
基金 - 8.33% - 从第二年开始支付就业
标准工作时间为每天 8 小时,每周 40 小时。标准工作周是从周一到周五。
员工有权享受 12 周的带薪休假。前 2 周必须在预产期的预计时间之前。员工在此期间将获得100%的工资。社会保障将负责 75%,雇主将支付剩余的 25% 基本工资。
员工有权享受 10 天的带薪陪产假,该假必须在孩子出生后。雇员在此期间将获得100%的工资,雇主将负责支付这笔工资。
在厄瓜多尔,没有法律涵盖育儿假。但是,雇员可能有权享受产假和陪产假。
员工有权享受最多 70 天的带薪病假。休假以不同的费率和由不同的付款人支付,具体取决于长度:
时期 | 支付 | 付款人 |
---|---|---|
0 - 3 天 | 基本工资的 100% | 雇主 |
4 - 70 天 | 基本工资的75% | 社会保障 |
4 - 70 天 | 基本工资的25% | 雇主 |
全职员工每年有权享受 15 个日历日的带薪休假 (PTO)。工作 12 个月后,PTO 每月累积 1.25 天。带薪休假包括周六和周日。
工作 5 年后,休假时间每年增加 1 天,最多 30 个日历日。
对于兼职员工,PTO 将与工作时间表成正比。
厄瓜多尔根据员工所在地庆祝 10 个国家和多个地区的节日。
国家公共假期包括:
入职需要 5 个工作日。文件必须在开始日期前 1 天完成。
终止合同必须遵守复杂的规则和员工所在国家/地区的规则。离职始终由雇主与主要利益相关者一起处理。它可能包括临时费用以及针对特定终止案例的要求或建议的步骤。
厄瓜多尔的终止可能很复杂。在厄瓜多尔,雇主可以随意解雇(在试用期之外),并将包括更高的遣散费。
合规终止包括:
员工自愿
经双方同意
雇主单方面基于:
试用期
客观依据
纪律解雇
由于不适合工作而导致的表现
到合同期满
根据法律,没有通知期。但是,雇主和雇员可以就雇佣合同的期限达成一致。
在厄瓜多尔,所有无故解雇的员工都有权获得遣散费。遣散费是每年服务 30 天的工资,最多 25 个月,具体取决于补偿金。
合同必须是西班牙语,可以是双语的。它们必须采用书面形式并由双方签字。
合同必须包括:
试用期为90天。
公元前1300年,现厄瓜多尔地区即有人类生存。1480年,当地印第安人建立的基多王朝被印加帝国征服,1532年沦为西班牙殖民地。1809年8月10日宣布独立,但仍被西班牙殖民军占领。1822年结束西班牙殖民统治并加入由哥伦比亚、委内瑞拉和巴拿马组成的大哥伦比亚共和国。1830年该共和国解体,宣布成立厄瓜多尔共和国。
2006年11月26日,主权祖国联盟运动领导人拉斐尔·科雷亚当选总统并于2007年1月15日就职。2009年4月、2013年2月,科雷亚成功连任。2017年4月,执政党主权祖国联盟运动候选人莱宁·莫雷诺当选总统并于5月24日就职,任期4年。2021年4月,中右翼的创造机会运动—基社党联盟候选人吉列尔莫·拉索在总统大选第二轮投票中击败左翼希望联盟候选人阿劳斯,当选新一任总统并于5月24日就职。
【国际地位】目前,厄瓜多尔是联合国、世界贸易组织(简称世贸组织)、77国集团、美洲国家组织、拉美和加勒比共同体、安第斯共同体(简称安共体)、南美进步论坛等国际和地区组织成员国,是亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)首个拉美正式成员,正积极寻求加入太平洋联盟。
厄瓜多尔,西班牙语为“赤道”之意,位于南美洲西北部。东北与哥伦比亚毗邻,东南与秘鲁接壤,西临太平洋。海岸线长930公里。赤道横贯国境北部,安第斯山脉纵贯南北。全境分西部沿海、中部山区、东部亚马孙河流域地区和加拉帕戈斯群岛四部分。
厄瓜多尔国土面积25.6万平方公里。其中大陆地区24.8万平方公里,岛屿面积8010平方公里。
厄瓜多尔大陆属于西5时区,比北京时间晚13小时,无夏令时。加拉帕戈斯群岛为西6时区,与厄瓜多尔大陆有1小时时差,比北京时间晚14小时。
厄瓜多尔地理、气候等自然条件得天独厚,自然资源较为丰富。
【油气资源】厄瓜多尔地质条件较好、油层储藏丰富,油气资源主要
集中在东部亚马孙盆地,少量分布于西部瓜亚斯省和瓜亚基尔湾。
目前,厄瓜多尔已探明原油储量约48亿桶。厄瓜多尔是拉美第五大石油生产国,2020年原油产量1.8亿桶,平均日产48万桶,出口量1.3亿桶,出口额46.8亿美元。
2016年9月,厄瓜多尔政府启动对ITT石油区块(第43区块)Tiputini油田的大规模开发计划。该区块位于厄亚苏尼国家自然保护区边缘地带,由Ishpingo、Tiputini和Tambococha三大部分构成,系厄瓜多尔产量最高的三大石油区块之一,仅次于Auca区块和Sacha区块,也是厄瓜多尔未来开采原油的重点区域。
厄瓜多尔虽原油储量丰富,但国内三座炼油厂规模小,技术落后,因此成品油不少依靠进口。
【矿产资源】金属矿藏包括黄金、白银、铜、铁、铅、锌、钼、锡、钨、钯等,非金属矿藏有石灰岩、粘土、石膏、重晶石、沥青、黑大理石、磷等。其中铜矿和金矿具有较大开采价值,目前已探明铜储量2800万吨,黄金730万盎司。目前,厄瓜多尔矿业开发处于起步阶段,最重要的两大矿山为位于萨莫拉-钦奇佩省的弗洛塔北金矿和米拉多铜矿,前者由加拿大 Lundin Gold公司投资,为厄瓜多尔最大金矿项目,已探明黄金储量约480万盎司;后者由中国铜陵有色集团公司和中铁建投资集团公司合资的中铁建铜冠投资有限公司投资开发,年采选矿石约2000万吨,年产铜9.6万吨。
【森林资源】厄瓜多尔气候多样、土地肥沃、雨量充足、日照时间长,适合各类不同植被生长,是全球生态物种最多的10个国家之一。森林面积 10.7万平方公里,占全国领土面积的42.5%,其中80%集中在亚马孙地区,
13%在沿海省份,7%在中部山区。森林分为国家自然保护区内森林、国家森林和植被防护系统、生产用材天然林和人工林等4种。
厄瓜多尔分为西部沿海、中部山区、东部亚马孙河流域和加拉帕戈斯群岛四种类型的地区,气候条件多样。
【西部沿海平原地区】面积7.2万平方公里,海拔一般在300米以下,部分丘陵、山地达700米。热带雨林气候,平均气温23℃-25℃,年平均降水量从北向南由3000毫米降为500毫米左右。河流较多,土地肥沃,盛产香蕉、可可、咖啡和大米等。
【中部安第斯山区】面积6.7万平方公里。安第斯山在厄瓜多尔境内分为东、西两条山脉,使该地区形成北高南低的高原,平均海拔在2500-3000米之间。5000米以上山峰共20余座。钦博拉索山海拔6272米,为全国最高峰。海拔4000米以上山峰终年积雪。海拔低的山区属亚热带森林气候;盆地为热带草原气候,平均气温为23℃-25℃,年降水量为1000毫米左右,适
于种植玉米、棉花、小麦、大麦、蔬菜和水果,是厄瓜多尔农作物的重要产地,也是主要的畜牧业区。
【东部亚马孙地区】属亚马孙河流域,多原始森林,海拔250-1200米。全年湿热多雨,年均降雨量为2000-3000毫米,平均气温25℃,为厄瓜多尔重要的石油产地。
【加拉帕戈斯群岛】中文译名为龟岛或达尔文岛,位于太平洋,东距厄瓜多尔大陆海岸950-1200公里,由13个大岛和100多个小岛组成,总面积 7500平方公里。主要岛屿有:伊萨贝拉、圣克鲁斯、费尔南迪纳、圣地亚哥和圣科里斯托瓦尔等。该群岛由火山熔岩形成。有巨龟、大蜥蜴、企鹅、海狮等稀有动物,被称为“活的自然博物馆”。
由于厄瓜多尔地处赤道,冷暖海流交汇于该海域,且沿海平原、安第斯山脉、亚马孙丛林和群岛构成了具有多样性的地理环境和气候特征,因此厄瓜多尔不仅地形地貌迥异、各具特色,而且汇集了亚气候、微观气候和地理气候等各种气候。
截至2020年,厄瓜多尔人口1746万,主要集中在基多、瓜亚基尔和昆卡等城市。其中,印欧混血种人占77.4%,白色人种占10.5%,印第安人占 6.8%,黑白混血种人占2.7%,黑色人种和其他人种占2.6%。
目前,在厄瓜多尔约有5万华人华侨,他们主要从事百货零售、服装等轻工产品进口、餐饮、养虾、棕榈树种植、木材贸易等行业。华侨主要集中在瓜亚基尔、基多和克维多等城市,也有少量分布在昆卡、曼塔等城市。
厄瓜多尔全国划分为24个省,下设221个市和1182个区。
【主要城市】主要城市有:
融机构多集中于此;南部新区则汇集工厂和企业。基多也是厄瓜多尔重要的工业城市和皮钦查省农牧业基地之一,主要工业门类包括纺织、服装、食品、金属机械、化工、医药、制烟、制革等。
厄瓜多尔基多赤道纪念碑
尔港口相连,是厄瓜多尔对虾和香蕉的重要生产和出口地。
厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛海滩上的海狮
【宪法】厄瓜多尔现行宪法于2008年9月28日通过并正式生效。该宪法首创立法、行政、司法、公民参与和社会监督、选举五权分立的政治体制,对国家体制、政治结构做出较大调整。宪法规定总统任期4年,可连任一次,并可在任期前三年解散议会。宪法明确加强政府对国民经济的宏观规划和计划性指导,严格控制涉及国计民生的战略性部门,加强金融监管,取消中央银行自主权。成立债务委员会,严格审查和批准举借外债。
【国会】厄瓜多尔国民代表大会,实行一院制,行使最高立法权。议
员共137名,其中全国议员15人,省议员116人,海外议员6人。本届国会于2021年5月14日正式成立,任期4年。国会主席、副主席由国民代表大会全体会议选举产生,任期两年,可连选连任。现任国会主席为帕恰库蒂克多民族团结运动议员瓜达卢佩·略里(Guadalupe Llori),第一副主席为独立议员比尔希略·萨基塞拉(Virgilio Saquicela),第二副主席为民主左派党议员贝莉亚·希门尼斯(Bella Jiménez )。
国民代表大会下设司法和国家结构委员会,工人权利和社会保障委员会,经济和税收制度及监管委员会,经济、生产力发展和微型企业委员会,主权、一体化、国际关系和整体安全委员会,生物多样性和自然资源委员会,粮食主权和农牧渔业发展委员会,自治政府、放权、职权和领土组织委员会,教育、文化和科技委员会,卫生权利委员会,公民参与和社会监督委员会,集体、社区和跨文化权利委员会,以及政治监督委员会等常设委员会以及若干临时和专门委员会。议会可根据需要增设其他委员会。
【政府】总统为国家最高行政首脑,由选举产生,任期4年,可连任一次。
总统:吉列尔莫·拉索,1955年11月生于瓜亚基尔市,曾任ProCrédito银行经理,南方金融公司(Finansur)执行副总裁、执行总裁,瓜亚基尔银行副董事长、总经理、董事长,至今仍为该行主要股东。1998年初涉政坛,曾任瓜亚斯省省督、经济部长、政府经济顾问和巡回大使等职。2011年创建中右翼政党创造机会运动,旗帜鲜明地反对时任总统科雷亚。2013年和2017年两度作为候选人参加总统大选,均以第二名落败。2021年4月 11日,在厄总统选举第二轮投票中以52.50%的得票率战胜左翼候选人阿劳斯当选总统,并于5月24日正式就职,任期到2025年5月。拉索外交理念务实,执政初期将重点放在民众接种新冠疫苗、推动经济复苏和增加就业等方面。
【司法】厄瓜多尔宪法规定,国家司法法院为最高司法机关。此外,厄瓜多尔还设有宪法法院、总检察院和护民署。
【选举】厄瓜多尔设国家选举委员会和选举争议法庭。
由5名委员组成,任期6年。
【公民参与和社会监督】公民参与和社会监督是厄瓜多尔宪法规定的除行政、立法、司法、选举之外的“第五权力”,其执行机构是2010年成立的公民参与和社会监督委员会。该委员会有权依法从公民中挑选任命总检察长、审计长等重要官员,并提交国民代表大会审议通过。审计署、公司、证券和保险监管署、电信监管局等部门均属公民参与机构。
【军事】总统为武装部队最高统帅,通过国防部长和武装力量联合指挥部统率全军。国防部长由总统任免。武装力量联合指挥部由联指司令和陆、海、空军司令组成,行使三军军事战略联合指挥权。实行义务兵役制,服役期1年。总兵力约4.2万人。其中,陆军2.5万人,编有4个师、13个旅,装备轻型坦克108辆、装甲车67辆、装甲运输车350辆、各型火炮1000余门、飞机90架;海军1万人,有3个海军区,设水面舰艇部队、潜艇部队、海军航空兵部队、海军陆战队等,装备各型舰艇30余艘,潜艇2艘,飞机22架;空军7000人,2个司令部,编有5个联队、10个中队,装备飞机220余架(作战飞机约100架),其中170架左右堪用;另有海岸警卫队200人,预备役部队10万。
![基多市自由女神像](https://e.dghire.com/fgw/public/img/14377302.jpeg "厄瓜多尔独立雕像")
【创造机会运动】执政党,2012年1月建立。倡导自由民主和市场经济,反对国家干预。现任党主席为吉多·奇里沃加,党领袖为现任总统吉列尔莫·拉索,在国会拥有12个议席。在2019年地方选举中通过结盟赢得 1个省长和34个市长职位。
【希望联盟】反对党联盟,由民主中心运动、社会承诺力量、公民革命运动等政党组成,2020年7月成立。主张“21世纪社会主义”,倡导参与式民主与社会公平正义;致力于满足人民的物质和文化需要,增加人民福祉,实现经济、社会、环境协调发展;维护国家独立和主权,尊重国际法。联盟主席为科雷亚,全国协调员为杜兰。在国会拥有48个议席,成为
第一大党团。在2019年地方选举中,民主中心运动获1个省长和17个市长职位,社会承诺力量获2个省长职位。
【基督教社会党】1945年成立时称基督教民主党,1951年改为现名。 1956-1960年和1984-1988年两次执政。代表企业家利益,主张基督教民主。党主席卡洛斯·法尔克斯,党领袖海梅·内博特,在国会拥有13个议席。在2019年地方选举中通过结盟赢得瓜亚斯、埃斯梅拉达、洛斯里奥斯等8省省长以及厄第一大城市瓜亚基尔、波托维耶霍等42个市市长职位,其中包括厄前十大城市中3个城市的市长。
【帕恰库蒂克多民族团结运动】1995年6月建立。主张建立团结、公正、平等的新式民主和多元文化国家,在相互尊重和平等基础上发展对外关系,反对全球化。运动总书记马隆·桑蒂,在国会拥有25个议席。在2019年地方选举中通过结盟赢得阿苏艾、通古拉瓦等5省省长和19个市长职位。
【民主左派党】1977年由前总统罗德里戈·博尔哈建立。政治倾向为中左,秉持社会民主主义,代表中小资产阶级利益,主张社会公平正义、外交独立自主。曾于1988-1992年间执政。党主席为吉列尔莫·埃雷拉。在国会拥有16个议席,在2019年地方选举中赢得1个省长和16个市长职位。
其他主要政党有诚实联盟、前进党、主权祖国联盟运动、社会党、“要民主”运动等。其中“要民主”运动作为2018年5月登记注册获得合法资质的新党,在2019年地方选举中通过结盟赢得2个省长和28个市长职位,跃居厄瓜多尔主要政治力量之一。
【政府机构】厄瓜多尔现中央政府于2021年5月24日成立,目前包括7个秘书处、17个部委。
【主要经济部门】厄瓜多尔主要经济部门及职能是:
关政策和总体规划,跟踪和评估政策执行情况,与相关战略部门进行协调,确保民众平等地获得相关服务,推进国家信息社会建设。
厄瓜多尔是多民族国家。共有14个少数民族,分布在西部沿海、中部山区和东部亚马孙地区。
官方语言为西班牙语,中部山区和东部亚马孙地区部分印第安人通用克丘亚语和其他土著方言。
【宗教】厄瓜多尔94%的居民信奉天主教,少数人信奉东正教,也有犹太教、伊斯兰教和印度耆那教信徒。
【禁忌】厄瓜多尔天主教和基督教新教徒忌讳数字13。
【企业礼仪】厄瓜多尔企业人士喜欢在称呼时冠以学术或专业称谓,并有交换名片的习惯;正式会议开始时,一般会说明会议目的,结束时作出会议决议;非正式会谈则在正式会议前后或与社交活动同时进行。
【正式着装】参加正式会议会见须着正装。在瓜亚基尔,一种名为 “GUAYABERA”的短袖薄上衣亦被视为正装。东部气候较热,有时可着便装。受邀访问住宅或参观如香蕉园、养虾场、花圃等,可着便装或运动服,但最好提前问清着装要求。
【会谈】厄瓜多尔人对政治或其他社会话题较健谈,出现意见分歧时,喜欢坚持己见,但比较注重礼节,不会有过激反应。
【人际关系】在厄瓜多尔人际关系很重要,建立与政府及企业各层级的良好关系、了解当地合作伙伴并建立互信是生意成功的关键,因此,感情投资非常重要,比如相互邀请到对方家中做客、交换个人信息等。
厄瓜多尔人见面礼节是:首次见面一般行握手礼,成为朋友后,见了
女士贴脸,见了男士拥抱,以显示热情。
【吸烟】吸烟前应征求对方意见,餐桌上最好不吸。
厄瓜多尔神圣宣言大教堂
【科技】厄瓜多尔产业结构单一,工业发展较为落后,总体科技水平较低,但在香蕉、花卉种植和对虾养殖方面具有一定比较优势及竞争力。
【教育】厄瓜多尔实行基础教育义务制,入学率为96%。国立中小学教育免费,私立学校、特别是国际学校和教会学校教学质量较高,但学费较贵。
高等教育入学率35%。现有公立高校31所,私立高校若干,其中知名的有厄瓜多尔中央大学、天主教大学、瓜亚基尔大学、厄瓜多尔理工学院、圣弗朗西斯科大学和昆卡大学等。中央大学设在基多,始建于1926年,为厄规模最大、历史最悠久的国立自治大学,现有学生近4万,教职员工逾 5000名,其医学系、法律系和建筑系享有盛名。
厄瓜多尔教育部负责管理中小学,高等教育、科技和创新国务秘书处
(SENESCYT)负责管理各类大专院校。
【医疗】厄瓜多尔多数公立医院医疗水平一般,私立医院具有国际水
平,设施精良、医生水准较高(多毕业于美国或其他国家医学院校)。在厄就诊和住院费用较美国和欧洲便宜,但部分指定药品价格较贵。厄提供医疗保险的机构有:厄瓜多尔社保局、农民社保局、军队社保局、国家警察社保局及私人保险机构。
表1-1:厄瓜多尔基多市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Metropolitano | 各专科医院 |
Hospital Militar | 各专科医院 |
Hospital de Especialidades Eugenio Espejo | 急症和各专科医院 |
Hospital Pablo Arturo Suarez | 急症和慢性病综合医院 |
South Hospital "Enrique Garces" | 急症综合医院 |
Gineco-Obstetrico Isidro Ayora | 妇产科医院 |
Baca Ortiz Pediatric Hospital | 儿科医院 |
Dermatologico Gonzalo Gonzales | 皮肤病医院 |
Hospital de atención integral al adulto mayor Los Pinos | 老年病医院 |
Hospital Psiquiátrico Julio Endara | 精神疾病医院 |
San Lázaro Outpatient Mental Health | 精神疾病医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-2:厄瓜多尔瓜亚基尔市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Abel Gilbert Pontón | 急症综合医院 |
Hospital de Infectología “Dr. José Daniel Rodriguéz Maridueña ” | 传染病医院 |
Hospital Neumologico Alfredo Valenzuela | 呼吸系统疾病医院 |
Hospital del Niño, Dr Fransisco de Icaza Bustamante | 儿科医院 |
Hospital Matilde Hidalgo de Procel | 产院 |
hospital Mariana de Jesús | 产院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-3:厄瓜多尔昆卡市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Vicente Corral Moscoso | 急症综合医院 |
Hospital Mariano Estrella | 皮肤病医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-4:厄瓜多尔安巴托市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Ambato | 急症和慢性病综合医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-5:厄瓜多尔Portovejo市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Regional Verdi Cevallos | 急症综合医院 |
Hospital Napoleon Davila Cordova | 急症综合医院 |
Hospital Rodríguez Zambrano | 急症综合医院 |
Hospital Miguel H. Alcívar | 急症综合医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
2020年,厄瓜多尔男性预期寿命约74岁,女性预期寿命约80岁。常见的传染病有登革热、肺炎、黄热病等。目前,中国公民赴厄前需注射的主要疫苗为黄热病疫苗。
【工会】根据厄瓜多尔《劳工法》,工人数满30人的企业就可以组织工会,因而基层工会众多,在维护工人利益方面起着重要作用,但全国性工会组织分散、派系很多。厄瓜多尔工会的协调组织为劳工统一阵线
(FUT),成立于1980年,其领导委员会由各工会领导人组成。全国性的工会组织有3个:
括汽车司机工会、钢铁工会、小商人组织等。
【其他非政府组织】
①厄瓜多尔全国商会联合会,成立于1962年,宗旨是为厄瓜多尔社会服务,促进全国各商会和商人间的团结,保护商人利益。
②厄瓜多尔工业协会联合会,成立于1966年,宗旨是为工业企业服务,促进各协会和各企业家的团结,保护企业利益,全国所有小工业以外的企业均加入各地协会组织。
③厄瓜多尔全国小工业家协会联合会,成立于1968年,包括全国所有小工业家。
①印第安民族联合会(CONAIE):成立于1986年11月16日,是厄瓜多尔最大、最重要的印第安人组织,势力范围主要集中在中部山区和东部
亚马孙河流域地区。组织结构较严密,下设Confenia(e 亚马孙河流域地区)、
Ecuarunari(Kichwa族)和Coince(山区和沿海)三个分支。全国代表大会是其最高权力机构,由12个印第安少数民族代表组成,有权修改章程和选举机构领导人。
②农民、印第安人和黑人组织全国联合会:成立于1965年,原名为“农业劳动者联合会”,创建之初宗旨是维护农民对土地的所有权。1968年,其主张得到印第安农民支持而更名为“农民组织联合会”,之后厄印第安人和黑人逐渐加入,使其逐渐成为一个多民族、不同文化相互融合的组织。该组织为社会援助组织,其活动主要集中在农村和城郊,组织互助谋生、进行各种技能培训并开展维权斗争,其常设机构为全国执行委员会,每4年召开一次全国大会。
③福音派印第安人联合会:成立于1980年,其初期宗旨是使印第安人皈依于福音派基督教,致力于对印第安人进行培训、改善印第安人社区医疗状况、扫盲和发展农业等工作,同时积极争取国际贷款。最高权力机构是全国委员会,每4年直选一次,活动范围集中在厄山区和亚马孙河流域地区。
【罢工】厄瓜多尔时常发生罢工,罢工活动多由劳工统一阵线(FUT)
和印第安民族联合会(CONAIE)组织。2019年10月1日时任厄总统莫雷诺宣布取消燃油补贴等经济改革举措,引发民众不满,厄全国发生一系列封路、罢工和游行事件,最终迫使政府在取消燃油补贴方面收回成命。2020年未发生大范围的罢工事件。
2020年,厄瓜多尔中资企业未发生罢工事件。
【国家通讯社】厄瓜多尔和南美洲公共新闻社。
【报纸网站】厄瓜多尔有各类报纸逾50种,多为私人经营,右翼控制居多,均为西班牙文版。主要报纸如下:
此外,厄还有Primicias等新兴网络媒体以及《最新消息报》(Última Hora)、《钟点报》(La Hora)、《电讯报》(Telégrafo )等纸媒。
【电台】全国有各类电台460多家,其中首都54家,主要有厄瓜多尔电台、天主教电台、基多电台、成就电台和安第斯之声电台,多为私人所有。
【电视台】全国有电视台27家,均为私人经营,主要有:Gamavisión 、 Teleamazonas、RTS Canal 5、Ecuavisa、TC Televisión 、Canal 1和ETV Telerama等。
【对华态度】当地主流媒体对华态度总体客观,但不少涉华报道以援引西方媒体消息为主,另有部分媒体偶尔对两国经贸合作项目进行负面炒作。
厄瓜多尔目前没有反政府武装组织,20世纪90年代末曾发生针对以色列驻厄使馆的爆炸事件,此后未发生过其他恐怖袭击。
厄瓜多尔居民可依法持有枪支,社会治安状况总体良好,多数城市和企业集中地治安状况较好,但特定地区、特定时间段治安较差,偷窃、抢劫等案件时有发生。
厄瓜多尔政府部数据显示,2020年共发生各类谋杀案1357起,同比增长14.2%,每10万人中7.7人死于谋杀。
2021年上半年,发生一起涉中国公民(中资企业员工)恶性谋杀案和
一起中国公民在厄失踪案。前者犯罪嫌疑人已被抓获,后者尚未破案。 赴厄瓜多尔的中国公民需提高警惕,最好结伴而行并减少夜间外出,
不携带大量现金或贵重物品;对当地情况不了解或不懂西班牙语者,外出时随身携带护照等证件(为防被盗,最好只带经认证的复印件)和居住地或关系人的地址电话;乘坐正规出租车,尽量挑选更安全的带有911标识的出租车。如发生意外事件,及时到警察局报案并提供有关证据。
厄瓜多尔《劳工法》规定,厄瓜多尔公民每星期工作40小时,每星期六、日为公休日。
主要节日有:1月1日,元旦;5月1日,劳动节;5月14日,皮钦查战役纪念日;7月24日,西蒙·玻利瓦尔诞辰;8月19日,基多独立日;10月9日,瓜亚基尔解放日;10月12日,种族节(哥伦布发现美洲大陆纪念日); 11月2日,万圣节;11月3日,昆卡解放日;12月25日,圣诞节。
厄瓜多尔是多民族国家。共有14个少数民族,分布在西部沿海、中部山区和东部亚马孙地区。
官方语言为西班牙语,中部山区和东部亚马孙地区部分印第安人通用克丘亚语和其他土著方言。
【宗教】厄瓜多尔94%的居民信奉天主教,少数人信奉东正教,也有犹太教、伊斯兰教和印度耆那教信徒。
【禁忌】厄瓜多尔天主教和基督教新教徒忌讳数字13。
【企业礼仪】厄瓜多尔企业人士喜欢在称呼时冠以学术或专业称谓,并有交换名片的习惯;正式会议开始时,一般会说明会议目的,结束时作出会议决议;非正式会谈则在正式会议前后或与社交活动同时进行。
【正式着装】参加正式会议会见须着正装。在瓜亚基尔,一种名为 “GUAYABERA”的短袖薄上衣亦被视为正装。东部气候较热,有时可着便装。受邀访问住宅或参观如香蕉园、养虾场、花圃等,可着便装或运动服,但最好提前问清着装要求。
【会谈】厄瓜多尔人对政治或其他社会话题较健谈,出现意见分歧时,喜欢坚持己见,但比较注重礼节,不会有过激反应。
【人际关系】在厄瓜多尔人际关系很重要,建立与政府及企业各层级的良好关系、了解当地合作伙伴并建立互信是生意成功的关键,因此,感情投资非常重要,比如相互邀请到对方家中做客、交换个人信息等。
厄瓜多尔人见面礼节是:首次见面一般行握手礼,成为朋友后,见了
女士贴脸,见了男士拥抱,以显示热情。
【吸烟】吸烟前应征求对方意见,餐桌上最好不吸。
厄瓜多尔神圣宣言大教堂
【科技】厄瓜多尔产业结构单一,工业发展较为落后,总体科技水平较低,但在香蕉、花卉种植和对虾养殖方面具有一定比较优势及竞争力。
【教育】厄瓜多尔实行基础教育义务制,入学率为96%。国立中小学教育免费,私立学校、特别是国际学校和教会学校教学质量较高,但学费较贵。
高等教育入学率35%。现有公立高校31所,私立高校若干,其中知名的有厄瓜多尔中央大学、天主教大学、瓜亚基尔大学、厄瓜多尔理工学院、圣弗朗西斯科大学和昆卡大学等。中央大学设在基多,始建于1926年,为厄规模最大、历史最悠久的国立自治大学,现有学生近4万,教职员工逾 5000名,其医学系、法律系和建筑系享有盛名。
厄瓜多尔教育部负责管理中小学,高等教育、科技和创新国务秘书处
(SENESCYT)负责管理各类大专院校。
【医疗】厄瓜多尔多数公立医院医疗水平一般,私立医院具有国际水
平,设施精良、医生水准较高(多毕业于美国或其他国家医学院校)。在厄就诊和住院费用较美国和欧洲便宜,但部分指定药品价格较贵。厄提供医疗保险的机构有:厄瓜多尔社保局、农民社保局、军队社保局、国家警察社保局及私人保险机构。
表1-1:厄瓜多尔基多市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Metropolitano | 各专科医院 |
Hospital Militar | 各专科医院 |
Hospital de Especialidades Eugenio Espejo | 急症和各专科医院 |
Hospital Pablo Arturo Suarez | 急症和慢性病综合医院 |
South Hospital "Enrique Garces" | 急症综合医院 |
Gineco-Obstetrico Isidro Ayora | 妇产科医院 |
Baca Ortiz Pediatric Hospital | 儿科医院 |
Dermatologico Gonzalo Gonzales | 皮肤病医院 |
Hospital de atención integral al adulto mayor Los Pinos | 老年病医院 |
Hospital Psiquiátrico Julio Endara | 精神疾病医院 |
San Lázaro Outpatient Mental Health | 精神疾病医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-2:厄瓜多尔瓜亚基尔市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Abel Gilbert Pontón | 急症综合医院 |
Hospital de Infectología “Dr. José Daniel Rodriguéz Maridueña ” | 传染病医院 |
Hospital Neumologico Alfredo Valenzuela | 呼吸系统疾病医院 |
Hospital del Niño, Dr Fransisco de Icaza Bustamante | 儿科医院 |
Hospital Matilde Hidalgo de Procel | 产院 |
hospital Mariana de Jesús | 产院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-3:厄瓜多尔昆卡市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Vicente Corral Moscoso | 急症综合医院 |
Hospital Mariano Estrella | 皮肤病医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-4:厄瓜多尔安巴托市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Ambato | 急症和慢性病综合医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
表1-5:厄瓜多尔Portovejo市的较大医院
医院名称 | 医院类型 |
---|---|
Hospital Regional Verdi Cevallos | 急症综合医院 |
Hospital Napoleon Davila Cordova | 急症综合医院 |
Hospital Rodríguez Zambrano | 急症综合医院 |
Hospital Miguel H. Alcívar | 急症综合医院 |
资料来源:厄瓜多尔公共卫生部 |
2020年,厄瓜多尔男性预期寿命约74岁,女性预期寿命约80岁。常见的传染病有登革热、肺炎、黄热病等。目前,中国公民赴厄前需注射的主要疫苗为黄热病疫苗。
【工会】根据厄瓜多尔《劳工法》,工人数满30人的企业就可以组织工会,因而基层工会众多,在维护工人利益方面起着重要作用,但全国性工会组织分散、派系很多。厄瓜多尔工会的协调组织为劳工统一阵线
(FUT),成立于1980年,其领导委员会由各工会领导人组成。全国性的工会组织有3个:
括汽车司机工会、钢铁工会、小商人组织等。
【其他非政府组织】
①厄瓜多尔全国商会联合会,成立于1962年,宗旨是为厄瓜多尔社会服务,促进全国各商会和商人间的团结,保护商人利益。
②厄瓜多尔工业协会联合会,成立于1966年,宗旨是为工业企业服务,促进各协会和各企业家的团结,保护企业利益,全国所有小工业以外的企业均加入各地协会组织。
③厄瓜多尔全国小工业家协会联合会,成立于1968年,包括全国所有小工业家。
①印第安民族联合会(CONAIE):成立于1986年11月16日,是厄瓜多尔最大、最重要的印第安人组织,势力范围主要集中在中部山区和东部
亚马孙河流域地区。组织结构较严密,下设Confenia(e 亚马孙河流域地区)、
Ecuarunari(Kichwa族)和Coince(山区和沿海)三个分支。全国代表大会是其最高权力机构,由12个印第安少数民族代表组成,有权修改章程和选举机构领导人。
②农民、印第安人和黑人组织全国联合会:成立于1965年,原名为“农业劳动者联合会”,创建之初宗旨是维护农民对土地的所有权。1968年,其主张得到印第安农民支持而更名为“农民组织联合会”,之后厄印第安人和黑人逐渐加入,使其逐渐成为一个多民族、不同文化相互融合的组织。该组织为社会援助组织,其活动主要集中在农村和城郊,组织互助谋生、进行各种技能培训并开展维权斗争,其常设机构为全国执行委员会,每4年召开一次全国大会。
③福音派印第安人联合会:成立于1980年,其初期宗旨是使印第安人皈依于福音派基督教,致力于对印第安人进行培训、改善印第安人社区医疗状况、扫盲和发展农业等工作,同时积极争取国际贷款。最高权力机构是全国委员会,每4年直选一次,活动范围集中在厄山区和亚马孙河流域地区。
【罢工】厄瓜多尔时常发生罢工,罢工活动多由劳工统一阵线(FUT)
和印第安民族联合会(CONAIE)组织。2019年10月1日时任厄总统莫雷诺宣布取消燃油补贴等经济改革举措,引发民众不满,厄全国发生一系列封路、罢工和游行事件,最终迫使政府在取消燃油补贴方面收回成命。2020年未发生大范围的罢工事件。
2020年,厄瓜多尔中资企业未发生罢工事件。
【国家通讯社】厄瓜多尔和南美洲公共新闻社。
【报纸网站】厄瓜多尔有各类报纸逾50种,多为私人经营,右翼控制居多,均为西班牙文版。主要报纸如下:
此外,厄还有Primicias等新兴网络媒体以及《最新消息报》(Última Hora)、《钟点报》(La Hora)、《电讯报》(Telégrafo )等纸媒。
【电台】全国有各类电台460多家,其中首都54家,主要有厄瓜多尔电台、天主教电台、基多电台、成就电台和安第斯之声电台,多为私人所有。
【电视台】全国有电视台27家,均为私人经营,主要有:Gamavisión 、 Teleamazonas、RTS Canal 5、Ecuavisa、TC Televisión 、Canal 1和ETV Telerama等。
【对华态度】当地主流媒体对华态度总体客观,但不少涉华报道以援引西方媒体消息为主,另有部分媒体偶尔对两国经贸合作项目进行负面炒作。
厄瓜多尔目前没有反政府武装组织,20世纪90年代末曾发生针对以色列驻厄使馆的爆炸事件,此后未发生过其他恐怖袭击。
厄瓜多尔居民可依法持有枪支,社会治安状况总体良好,多数城市和企业集中地治安状况较好,但特定地区、特定时间段治安较差,偷窃、抢劫等案件时有发生。
厄瓜多尔政府部数据显示,2020年共发生各类谋杀案1357起,同比增长14.2%,每10万人中7.7人死于谋杀。
2021年上半年,发生一起涉中国公民(中资企业员工)恶性谋杀案和
一起中国公民在厄失踪案。前者犯罪嫌疑人已被抓获,后者尚未破案。 赴厄瓜多尔的中国公民需提高警惕,最好结伴而行并减少夜间外出,
不携带大量现金或贵重物品;对当地情况不了解或不懂西班牙语者,外出时随身携带护照等证件(为防被盗,最好只带经认证的复印件)和居住地或关系人的地址电话;乘坐正规出租车,尽量挑选更安全的带有911标识的出租车。如发生意外事件,及时到警察局报案并提供有关证据。
厄瓜多尔《劳工法》规定,厄瓜多尔公民每星期工作40小时,每星期六、日为公休日。
主要节日有:1月1日,元旦;5月1日,劳动节;5月14日,皮钦查战役纪念日;7月24日,西蒙·玻利瓦尔诞辰;8月19日,基多独立日;10月9日,瓜亚基尔解放日;10月12日,种族节(哥伦布发现美洲大陆纪念日); 11月2日,万圣节;11月3日,昆卡解放日;12月25日,圣诞节。
【宪法】厄瓜多尔现行宪法于2008年9月28日通过并正式生效。该宪法首创立法、行政、司法、公民参与和社会监督、选举五权分立的政治体制,对国家体制、政治结构做出较大调整。宪法规定总统任期4年,可连任一次,并可在任期前三年解散议会。宪法明确加强政府对国民经济的宏观规划和计划性指导,严格控制涉及国计民生的战略性部门,加强金融监管,取消中央银行自主权。成立债务委员会,严格审查和批准举借外债。
【国会】厄瓜多尔国民代表大会,实行一院制,行使最高立法权。议
员共137名,其中全国议员15人,省议员116人,海外议员6人。本届国会于2021年5月14日正式成立,任期4年。国会主席、副主席由国民代表大会全体会议选举产生,任期两年,可连选连任。现任国会主席为帕恰库蒂克多民族团结运动议员瓜达卢佩·略里(Guadalupe Llori),第一副主席为独立议员比尔希略·萨基塞拉(Virgilio Saquicela),第二副主席为民主左派党议员贝莉亚·希门尼斯(Bella Jiménez )。
国民代表大会下设司法和国家结构委员会,工人权利和社会保障委员会,经济和税收制度及监管委员会,经济、生产力发展和微型企业委员会,主权、一体化、国际关系和整体安全委员会,生物多样性和自然资源委员会,粮食主权和农牧渔业发展委员会,自治政府、放权、职权和领土组织委员会,教育、文化和科技委员会,卫生权利委员会,公民参与和社会监督委员会,集体、社区和跨文化权利委员会,以及政治监督委员会等常设委员会以及若干临时和专门委员会。议会可根据需要增设其他委员会。
【政府】总统为国家最高行政首脑,由选举产生,任期4年,可连任一次。
总统:吉列尔莫·拉索,1955年11月生于瓜亚基尔市,曾任ProCrédito银行经理,南方金融公司(Finansur)执行副总裁、执行总裁,瓜亚基尔银行副董事长、总经理、董事长,至今仍为该行主要股东。1998年初涉政坛,曾任瓜亚斯省省督、经济部长、政府经济顾问和巡回大使等职。2011年创建中右翼政党创造机会运动,旗帜鲜明地反对时任总统科雷亚。2013年和2017年两度作为候选人参加总统大选,均以第二名落败。2021年4月 11日,在厄总统选举第二轮投票中以52.50%的得票率战胜左翼候选人阿劳斯当选总统,并于5月24日正式就职,任期到2025年5月。拉索外交理念务实,执政初期将重点放在民众接种新冠疫苗、推动经济复苏和增加就业等方面。
【司法】厄瓜多尔宪法规定,国家司法法院为最高司法机关。此外,厄瓜多尔还设有宪法法院、总检察院和护民署。
【选举】厄瓜多尔设国家选举委员会和选举争议法庭。
由5名委员组成,任期6年。
【公民参与和社会监督】公民参与和社会监督是厄瓜多尔宪法规定的除行政、立法、司法、选举之外的“第五权力”,其执行机构是2010年成立的公民参与和社会监督委员会。该委员会有权依法从公民中挑选任命总检察长、审计长等重要官员,并提交国民代表大会审议通过。审计署、公司、证券和保险监管署、电信监管局等部门均属公民参与机构。
【军事】总统为武装部队最高统帅,通过国防部长和武装力量联合指挥部统率全军。国防部长由总统任免。武装力量联合指挥部由联指司令和陆、海、空军司令组成,行使三军军事战略联合指挥权。实行义务兵役制,服役期1年。总兵力约4.2万人。其中,陆军2.5万人,编有4个师、13个旅,装备轻型坦克108辆、装甲车67辆、装甲运输车350辆、各型火炮1000余门、飞机90架;海军1万人,有3个海军区,设水面舰艇部队、潜艇部队、海军航空兵部队、海军陆战队等,装备各型舰艇30余艘,潜艇2艘,飞机22架;空军7000人,2个司令部,编有5个联队、10个中队,装备飞机220余架(作战飞机约100架),其中170架左右堪用;另有海岸警卫队200人,预备役部队10万。
![基多市自由女神像](https://e.dghire.com/fgw/public/img/14377302.jpeg "厄瓜多尔独立雕像")
【创造机会运动】执政党,2012年1月建立。倡导自由民主和市场经济,反对国家干预。现任党主席为吉多·奇里沃加,党领袖为现任总统吉列尔莫·拉索,在国会拥有12个议席。在2019年地方选举中通过结盟赢得 1个省长和34个市长职位。
【希望联盟】反对党联盟,由民主中心运动、社会承诺力量、公民革命运动等政党组成,2020年7月成立。主张“21世纪社会主义”,倡导参与式民主与社会公平正义;致力于满足人民的物质和文化需要,增加人民福祉,实现经济、社会、环境协调发展;维护国家独立和主权,尊重国际法。联盟主席为科雷亚,全国协调员为杜兰。在国会拥有48个议席,成为
第一大党团。在2019年地方选举中,民主中心运动获1个省长和17个市长职位,社会承诺力量获2个省长职位。
【基督教社会党】1945年成立时称基督教民主党,1951年改为现名。 1956-1960年和1984-1988年两次执政。代表企业家利益,主张基督教民主。党主席卡洛斯·法尔克斯,党领袖海梅·内博特,在国会拥有13个议席。在2019年地方选举中通过结盟赢得瓜亚斯、埃斯梅拉达、洛斯里奥斯等8省省长以及厄第一大城市瓜亚基尔、波托维耶霍等42个市市长职位,其中包括厄前十大城市中3个城市的市长。
【帕恰库蒂克多民族团结运动】1995年6月建立。主张建立团结、公正、平等的新式民主和多元文化国家,在相互尊重和平等基础上发展对外关系,反对全球化。运动总书记马隆·桑蒂,在国会拥有25个议席。在2019年地方选举中通过结盟赢得阿苏艾、通古拉瓦等5省省长和19个市长职位。
【民主左派党】1977年由前总统罗德里戈·博尔哈建立。政治倾向为中左,秉持社会民主主义,代表中小资产阶级利益,主张社会公平正义、外交独立自主。曾于1988-1992年间执政。党主席为吉列尔莫·埃雷拉。在国会拥有16个议席,在2019年地方选举中赢得1个省长和16个市长职位。
其他主要政党有诚实联盟、前进党、主权祖国联盟运动、社会党、“要民主”运动等。其中“要民主”运动作为2018年5月登记注册获得合法资质的新党,在2019年地方选举中通过结盟赢得2个省长和28个市长职位,跃居厄瓜多尔主要政治力量之一。
【政府机构】厄瓜多尔现中央政府于2021年5月24日成立,目前包括7个秘书处、17个部委。
【主要经济部门】厄瓜多尔主要经济部门及职能是:
关政策和总体规划,跟踪和评估政策执行情况,与相关战略部门进行协调,确保民众平等地获得相关服务,推进国家信息社会建设。