最低工资要求
保加利亚 2021 年的最低工资为每月 650 列弗,预计到 2022 年将增加到 764 列弗。
个人所得税
个人所得税统一税率为 10%。
注意:除此所得税外,员工还必须缴纳 13.78% 的社会保障金。
雇主成本
雇主成本一般估计在雇员工资的 9-20% 之间。
- 养老基金 - 13.72%
- 健康保险 - 4.80%
- 职业事故和疾病基金 - 0.50%
- 劳工安全公司保险 - BGN 25,00
加班费和最长工作时间
标准工作时间为每天 8 小时,每周 40 小时。标准工作周是从周一到周五。
产假
连续工作 12 个月的怀孕雇员有权享受 410 天的带薪休假。雇员必须在孩子出生前 45 天和出生后 45 天服用。剩余的天数可以由员工自行决定,直到孩子两岁为止。
在此期间,员工将根据休假时间获得不同的补偿。国家保险协会负责支付并将直接支付给员工。
期间(儿童年龄) |
支付 |
付款人 |
0 - 1 年 |
工资的90% |
国家保险协会 |
12年 |
每月 380,00 BGN |
国家保险协会 |
陪产假
工作满 12 个月的员工有权享受 15 天的带薪陪产假。在此期间,员工将获得由国家保险协会直接支付的工资的 90%。
员工可以将无薪假期再延长 6 个月。
育婴假
在保加利亚,没有法律涵盖育儿假。但是,雇员可能有权享受产假和陪产假。员工可以通过以下方式延长假期:
- 在休假六个月后将产假(包括现金福利)转移给合作伙伴。
- 申请国家保险协会将承保的抚养儿童福利。
病假
在保加利亚,病假工资由两种方式确定和支付:
雇主支付病假前三天的工资,约为工资的 70%
从连续病假第 4 天起,病假由政府(NSSI 国家社会保障研究所)支付。这些天的工资是过去 18 个月平均日收入的 80%。
员工有权享受最多 180 天的带薪病假。如果员工经过特别医疗委员会 (ТЕЛК) 评估,病假可延长至 180 天以上。
带薪休假
全职和兼职员工都有权享受每年 20 天的带薪休假 (PTO)。PTO 每月累积 1.67 天。
如果兼职员工每天工作时间少于四小时,则 PTO 将按工作时间的比例计算。
公共假期
保加利亚每年庆祝 13 个公共假期。这些包括:
- 元旦
- 保加利亚解放日
- 耶稣受难日
- 劳动节
- 东正教复活节
- 东正教复活节星期一
- 久尔杰夫丹
- 斯拉夫字母日、保加利亚启蒙运动和文化日
- 统一日
- 独立日
- 东正教平安夜
- 东正教圣诞节
- 圣诞节第二天
终止要求
终止合同必须遵守复杂的规则和员工所在国家/地区的规则。离职始终由雇主与主要利益相关者一起处理。它可能包括临时费用以及针对特定终止案例的要求或建议的步骤。
保加利亚的终止可能很复杂。没有随意终止,也不能无故终止合同。
合规终止包括:
员工自愿
经双方同意
雇主单方面基于:
试用期
纪律解雇
业务关闭
减少工作。
到合同期满
未休假必须在终止时支付,以及任何未支付的佣金或奖金。
通知期
双方的最短通知期为 30 天,最多可增加至 90 天。
员工遣散费
在保加利亚,雇员有权获得遣散费。遣散费根据终止协议的理由而有所不同:
雇主关闭实体或裁员:必须支付一个月的遣散费。
雇主因健康问题终止雇佣关系,或者如果雇员工作至少 5 年会危及雇员的健康:必须支付两个月的遣散费。
员工达到退休年龄:
工作时间少于10年:三个月的遣散费
工作时间为 10 年或以上:六个月的遣散费
根据雇主的倡议,经双方同意,合同终止并支付赔偿金:必须支付至少四个月的遣散费。
雇主在未提供适当通知的情况下终止合同:三个月的遣散费。
雇佣合同详情
合同必须是保加利亚语,可以是双语的。它们必须采用书面形式并由双方签字。合同必须包括:
- 姓名
- 开始日期
- 工作年限
- 基于国家职位分类数据库国家代码的职位描述
- 终止条件
- 服务年限
试用期
试用期不是强制性的。最短试用期为 30 天。最长试用期为 180 天(6 个月)。
发展简史
1990年11月15日,保加利亚改国名为“保加利亚共和国”。1991年7月12日,国民议会批准保加利亚共和国宪法,宪法规定保加利亚为多党议会制的共和国。2007年保加利亚加入欧盟。
2004年3月,保加利亚加入北大西洋公约组织。2007年保加利亚加入欧盟,成为欧盟成员国之一。保加利亚加入了波罗的海、亚德里亚海、黑海(BABS)倡议(简称“三海倡议”),愿在“三海倡议”内建立合作伙伴关系,使其成为提升欧洲社会和经济凝聚力的有力工具,以弥补欧盟各地区发展差异。2020年年底,保加利亚发行出资2000万欧元,并以A类股东的身份加入了“三海倡议”的投资基金。
自然环境
地理位置
保加利亚位于巴尔干半岛东南部,约占该半岛面积的22%。边界线总长2245公里,其中陆界1181公里,河界686公里,海岸线378公里,国土面积为11.1万平方公里。北隔多瑙河与罗马尼亚相望,西与塞尔维亚、北马其顿相邻,南与希腊、土耳其接壤,东濒黑海(紧贴博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡)。
保加利亚属于东2时区,比北京时间晚6个小时。从3月的最后一个星期日到10月的最后一个星期六实行夏令时,时钟调快1小时,期间与北京时差为5小时。
自然资源
保加利亚自然资源贫乏。主要矿物有煤、铅、锌、铜、铁、钡、锰和铬,还有矿盐、石膏、陶土、重晶石、萤石矿等非金属矿产。森林面积408万公顷,约占全国总面积的37%,其中75%是阔叶林,25%是针叶林。保加利亚生产的煤炭主要是低热质的褐煤。
气候条件
保加利亚完全处于北半球大陆温带的最南端,北部为大陆性气候,南部则受地中海气候的影响。年平均气温10.5摄氏度,最冷的1月份平均气温
为零下1-2摄氏度,最热的7月份平均气温为20-25摄氏度。年均降水量450毫米。
人口和行政区划
人口分布
截至2020年底,全国人口约691.7万,约占欧盟总人口的1.4%,其中男性335.0万(48.4%),女性356.7万(51.6%)。人口减少和老龄化的过程仍在继续,65岁及以上老年人口150.4万(占21.8%)。人口较为集中的城市为索非亚市、普罗夫迪夫、瓦尔纳、布尔加斯等。
目前,在保加利亚华人华侨共约3000人,绝大多数在保加利亚首都索非亚从事商品批发、零售、餐饮等,少数分布在普罗夫迪夫、瓦尔纳等城市。
![](https://e.dghire.com/fgw/public/img/11085406.jpeg "普洛夫迪夫古剧场")
行政区划
全国共有28个大区和265个市。28个大区包括:布拉格耶夫格勒、布
尔加斯、瓦尔纳、大特尔诺沃、维丁、弗拉察、加布洛沃、多布里奇、克尔扎里、丘斯腾迪尔、洛维奇、蒙塔纳、帕扎尔吉克、佩尔尼克、普列文、普罗夫迪夫、拉兹格勒、鲁塞、锡利斯特拉、斯利文、斯莫梁、索非亚市、索非亚大区、旧扎果拉、特尔戈维什特、哈斯科沃、舒门、扬博尔。
首都索非亚,人口约132.5万,是保加利亚政治、经济、文化中心。第二大城市是普罗夫迪夫,第三大城市是瓦尔纳。
首都标志性建筑——涅夫斯基教堂
政治环境
政治制度
【宪法】现行宪法于1991年7月12日通过,并于次日公布后生效。宪法规定,保加利亚为议会制国家,总统象征国家的团结并在国际上代表保加利亚。
【国家元首】共和国总统是国家元首和武装力量总司令,由全民直接选举产生,任期5年。总统象征全民的团结并在国际上代表国家。现任总统鲁门·拉德夫,2016年11月当选总统,2017年1月宣誓就职,任期5年。副总统伊莲娜·艾奥托娃。
【议会】保加利亚议会称国民议会,议长称国民议会主席。根据1991
年通过的宪法,议会行使立法权和监督权,并有对内政外交等重大问题做出决定的权力。保加利亚议会实行一院制,共240个议席,按比例制通过民选产生,任期4年。
目前保加利亚国民议会为第44届国民议会,由2017年3月27日选举产生。议长为茨维塔·卡拉扬切娃。本届议会领导人包括议长和5位副议长。 240个议席分配情况是:争取欧洲进步公民党95席,社会党80席,团结爱国者联盟27席,争取权利与自由运动党25席,沃利亚党12席,无党派1席。
第45届国民议会由2021年4月4日选举产生,议长为伊娃·米特娃,为 “有这样的人民”党人。议会领导人包括议长和6位副议长。240个议席分配情况是:保加利亚欧洲发展公民党75席,有这样的人民党51席,社会党 43席,争取权利和自由运动党30席,民主联盟27席,站起来!暴徒滚出去!
14席。因议会前三大政党均未能组建政府,按照保宪法规定,2021年5月本届议会解散。
【政府】保加利亚内阁称部长会议,是中央行政机关,其主席(总理)根据总统授权组织政府。政府成员则根据总理的提名,由国民议会批准通过。保加利亚本届政府于2017年5月4日成立,共设17个部,由争取欧洲进步公民党和“联合爱国者联盟”联合组成,总理博伊科·鲍里索夫为争取欧洲进步公民党主席。2021年5-7月,保加利亚成立看守政府,总理为斯特凡·亚内夫,无党派人士。
【司法机构】设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会,各行政区、市设有法院与检察院。最高司法委员会代主席博扬·马格达林切夫,2017年10月就职;最高上诉法院院长洛赞·帕诺夫,2015年2月就职;最高行政法院院长格奥尔基·科列夫,2017年11月就职;总检察长伊万·格舍夫,2019年12月就职。
【军事】保加利亚军队建于1944年。1990年1月26日国务委员会决定禁止在军队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会,主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策,战时制定反对外来侵略的方针政策。总统为军队最高指挥,国防部长由文职担任,现任国防部长为克拉西米尔·卡拉卡恰诺夫。保加利亚于2004年加入北约,现总兵力为3万人,士兵服役期为9个月,受过高等教育者为6个月。2017年2月,120名美军士兵进驻位于保加利亚东部的诺沃塞洛军事基地。2020年保加利亚国防预算开支为9.9亿欧元。
主要党派
保加利亚共有注册政党300多个,主要政党有:
【争取欧洲进步公民党】保加利亚议会第一大党。2006年12月正式注册成立。该党奉行基督教民主主义原则,努力推行基督教教旨、家庭和民
主价值观。希望通过努力建立一个自由、民主、团结、公正的社会,让保加利亚更好地融入欧洲。公民党自成立以来,民众支持率一直较高,目前是保加利亚第一大党。
【有这样的人民党】2020年2月,由保加利亚电视台主持人、歌手斯坦尼斯拉夫·特里夫诺夫创建。该党意识形态偏向模糊。据称,该党进入竞选阶段后才确定竞选策略,但都较为笼统,且老调重弹。该党选民群体是反建制选民,他们反精英、反现状、反体系性政党、反专业政治家等。有分析显示,该党吸引了那些不打算投票的年轻人。在2021年4月举行的大选中,该党获51席,成为议会第二大党。
【保加利亚社会党】原保加利亚议会第二大党。前身是保加利亚社会民主工党,成立于1891年8月。1919年5月改名为共产党,并参加第三国际。 1944年后连续执政47年。1990年2月保共十四大决定走民主社会主义道路,并于4月改名为社会党。曾于1994年至1997年、2005年至2009年执政。该党机关报是《言论报》。党主席尼诺娃,2016年5月当选。在2021年4月举行的大选中,该党获43席,成为议会第三大党。
【争取权利与自由运动党】1990年1月成立,是保加利亚土耳其族人的组织。1990年4月注册为政党。该党主张民族平等,尊重所有人的权利与自由,通过制定正确的民族政策达到民族间的谅解与团结。党主席穆斯塔法。在2021年4月举行的大选中,该党获30席。
【民主联盟】2018年4月成立,由“是的,保加利亚!”党、“追求强大的保加利亚民主党”和“绿色运动”党三个政党组成。民主联盟主要追求中右翼的政治诉求,其理念具有一定的弹性,意识形态框架较为模糊,自称反对“公民党、社会党和争取权利与自由党的腐败政府”。
【站起来!暴徒滚出去!】该党注册于2021年2月,由21行动党、保加利亚公民运动和人民联合党三个政党组成。该党自称是“代表普通民众政治理念”,主要成员来自“站起来,保加利亚”民间组织,其“站起来!”理念来自民间组织,“暴徒滚出去”援引保总统拉德夫支持示威者的讲话。在2021年4月举行的大选中,该党获14席。
政府机构
保加利亚内阁又称部长会议。2017年5月4日,争取欧洲进步公民党、改革者阵营组成保加利亚新一届联合政府。内阁成员为:总理1人,副总理4名,部长17名(其中2人为副总理兼部长);政府各部门分别为:司法部,内务部,外交部,财政部,国防部,经济部,能源部,劳动和社会政策部,旅游部,农业和食品部,地区发展和公共事业部,交通、信息技术和通讯部,环境和水资源部,卫生部,教育和科学部,文化部,青年和体育部。其中经济部和能源部为经济主管部门。
社会文化
民族
保加利亚主要民族包括:保加利亚族占人口的83.9%,土耳其族占 9.4%,吉普赛人占4.7%,其他(马其顿族、亚美尼亚族等)占2%。
语言
保加利亚官方和通用语言为保加利亚语,土耳其语为主要少数民族语言。
宗教和习俗
在保加利亚居民中,信奉东正教者占85%,信奉伊斯兰教者占13%,信奉天主教、新教等其他宗教者占1%。
保加利亚人习惯使用肢体语言,点头表示“不”,摇头则表示“是”。保加利亚人在正式社交场合与客人相见时,一般都施握手礼。亲朋好友相见,可施拥抱礼和亲吻礼。
科教和医疗
【科技】保加利亚目前有科学工作者超2万人,其中从事自然科学的约占27%,工程技术25%,社会科学14%,医学11%,农业科学13%,人文学科10%。保加利亚科学院是保加利亚最高科学机构,下设50个研究所, 16个实验室,3个科学中心,3个博物馆,1个天文台,共有科研人员近4000人。
【教育】全国普及12年制义务教育。2020/2021学年有各类教学单位所,在校生119.6万人,教师10.9万人。幼儿园等学前教育机构在受教育儿童21.6万人,教师2万人;普通教育中小学校1948所,就读学生56.5万人,教师5.6万人,其中99.2%的教师具有学士及以上学历,女教师比例为85.2%;中等职业教育与培训学校418所,在校生18.9万人,教师1.2万人;高等教育学校54所,在校生22.6万人,教师2.1万人。著名高等学府有索非亚大学、索非亚技术大学、索非亚国立音乐学院、普洛夫迪夫大学、大特尔诺沃大学、新保加利亚大学、国家和世界经济大学等。
【医疗】从1999年7月起,保加利亚正式启用医疗保险基金,即每个就业人员须根据同用人单位签订的劳动合同,按月支付相当于收入6%的费用,其中40%由雇员缴纳,60%由用人单位支付。国家据此发给每个就业人员医疗证,就业人员凭医疗证享受免费诊断,国家负担大部分药费和治疗费。退休人员、军人、失业者和未成年人的医疗基金由国家负担。各急
救中心提供的所有服务均为免费。
截至2019年底,保加利亚用于医院救助的医疗机构数量为341个,床位为53997张,其中医院为319个,拥有病床51776张,每10万人拥有医院床位数为777张。此外,还拥有门诊卫生机构2079个,床位1223张,其他卫生机构144个,其中床位1914张。
工会及其他非政府组织
【保加利亚商工会(简称BCCI)】成立于1895年,是保加利亚历史最长、规模最大、会员最多的独立商会组织,BCCI在全国28个大区设有分会,现有4.7万会员。BCCI是国际商会、欧盟商会、巴尔干地区商会等众多国际商务组织的成员单位,并与美国、俄罗斯、土耳其、北马其顿、瑞士等 15个国家分别建立了联合商会。其宗旨是支持、促进、代表及保护其会员从事的商业活动,推动保加利亚企业与欧盟及世界其他国家的经济合作。保加利亚商工会在保工商界会员最多,影响最大。
【保加利亚工业联合会(简称BIA)】成立于1980年4月25日,非政府组织,在保加利亚26个地区设有分会,会员约2万名。其宗旨是支持、促进、代表及保护其工业企业会员。保加利亚工业联合会在制造业领域具有较大影响力。
【“支持”工人联盟】保加利亚工会组织,1988年成立,36个区域性工会联盟,其宗旨是维护会员职工合法权益。
2020年,保加利亚未发生大范围的罢工事件,在保加利亚的中资企业未发生罢工。
主要媒体
【报刊图书】保加利亚发行的报纸约650种,刊物约550种。每年出版图书近6000种,全国发行量最大的报纸是《劳动报》《24小时报》《现在报》《标准报》。《索非亚回声》是保加利亚主要英文报纸。
【通讯社】保加利亚通讯社(简称“保通社”)为国家通讯社,组建于1898年,同世界上许多国家通讯社建立了合作关系。索非亚新闻社成立于1967年,由国家资助,民间经营,主要负责对外宣传和报道。
【广播电视】保加利亚国家广播电台为全国性广播电台,成立于1929年,业务受议会监督,其领导人由议会任免。1958年开始全天播音,对外用10种语言广播。保加利亚电视台为全国性电视台,1959年开播,业务受议会监督,其领导人由议会任免。现有3套节目。1989年后,私人广播电台和电视台纷纷出现。
【网络媒体】综合性新闻网站主要包括: www.novinite.com ,
www.Focus-news.net , www.mediapool.bg , www.ekipnews.com ,
sofiaglobe.com等。
【媒体协会】保加利亚记者协会(Union of Bulgarian Journalists)成立于1994年3月6日,是保加利亚媒体界影响较大的非政府组织。
【媒体对华态度】保加利亚主流媒体对华舆论态度总体积极。
社会治安
保加利亚政局基本保持稳定,法律法规健全,安全内务部门精良,政府换届、游行示威和罢工等活动均有相应法律约束。政府加大打击有组织犯罪力度,社会治安整体状况进一步改善。但受经济危机影响,国民失业率攀升、生活水平下降,造成社会不稳定因素增加,抢劫、偷窃等治安案件时有发生。根据当地法律,符合条件的个人经批准可持有枪支。近几年保加利亚并未发生恐怖袭击。
根据保加利亚调查局和检查院提供的数据,2019年,保加利亚公布的犯罪案件较上年同期相比减少了11.3%,破案率为47%。
节假日
主要节假日:1月1日新年;3月1日三月节;3月3日国庆节;东正教复活节(春分月满后的第一个周日,在3月至5月间);5月1日国际劳动节; 5月6日建军节;5月24日斯拉夫文字节;6月第一个周日玫瑰节;9月6日团结日;9月22日独立日;11月1日国家复兴日;12月24-26日圣诞节;12月31日新年前夜。
每周六、日为公休日。
国家机关上班时间:上午9:00—下午5:30;银行系统营业时间:上午
9:00—下午5:00;商场周一至周日营业时间:上午9:00—下午7:00。
民族
保加利亚主要民族包括:保加利亚族占人口的83.9%,土耳其族占 9.4%,吉普赛人占4.7%,其他(马其顿族、亚美尼亚族等)占2%。
语言
保加利亚官方和通用语言为保加利亚语,土耳其语为主要少数民族语言。
宗教和习俗
在保加利亚居民中,信奉东正教者占85%,信奉伊斯兰教者占13%,信奉天主教、新教等其他宗教者占1%。
保加利亚人习惯使用肢体语言,点头表示“不”,摇头则表示“是”。保加利亚人在正式社交场合与客人相见时,一般都施握手礼。亲朋好友相见,可施拥抱礼和亲吻礼。
科教和医疗
【科技】保加利亚目前有科学工作者超2万人,其中从事自然科学的约占27%,工程技术25%,社会科学14%,医学11%,农业科学13%,人文学科10%。保加利亚科学院是保加利亚最高科学机构,下设50个研究所, 16个实验室,3个科学中心,3个博物馆,1个天文台,共有科研人员近4000人。
【教育】全国普及12年制义务教育。2020/2021学年有各类教学单位所,在校生119.6万人,教师10.9万人。幼儿园等学前教育机构在受教育儿童21.6万人,教师2万人;普通教育中小学校1948所,就读学生56.5万人,教师5.6万人,其中99.2%的教师具有学士及以上学历,女教师比例为85.2%;中等职业教育与培训学校418所,在校生18.9万人,教师1.2万人;高等教育学校54所,在校生22.6万人,教师2.1万人。著名高等学府有索非亚大学、索非亚技术大学、索非亚国立音乐学院、普洛夫迪夫大学、大特尔诺沃大学、新保加利亚大学、国家和世界经济大学等。
【医疗】从1999年7月起,保加利亚正式启用医疗保险基金,即每个就业人员须根据同用人单位签订的劳动合同,按月支付相当于收入6%的费用,其中40%由雇员缴纳,60%由用人单位支付。国家据此发给每个就业人员医疗证,就业人员凭医疗证享受免费诊断,国家负担大部分药费和治疗费。退休人员、军人、失业者和未成年人的医疗基金由国家负担。各急
救中心提供的所有服务均为免费。
截至2019年底,保加利亚用于医院救助的医疗机构数量为341个,床位为53997张,其中医院为319个,拥有病床51776张,每10万人拥有医院床位数为777张。此外,还拥有门诊卫生机构2079个,床位1223张,其他卫生机构144个,其中床位1914张。
工会及其他非政府组织
【保加利亚商工会(简称BCCI)】成立于1895年,是保加利亚历史最长、规模最大、会员最多的独立商会组织,BCCI在全国28个大区设有分会,现有4.7万会员。BCCI是国际商会、欧盟商会、巴尔干地区商会等众多国际商务组织的成员单位,并与美国、俄罗斯、土耳其、北马其顿、瑞士等 15个国家分别建立了联合商会。其宗旨是支持、促进、代表及保护其会员从事的商业活动,推动保加利亚企业与欧盟及世界其他国家的经济合作。保加利亚商工会在保工商界会员最多,影响最大。
【保加利亚工业联合会(简称BIA)】成立于1980年4月25日,非政府组织,在保加利亚26个地区设有分会,会员约2万名。其宗旨是支持、促进、代表及保护其工业企业会员。保加利亚工业联合会在制造业领域具有较大影响力。
【“支持”工人联盟】保加利亚工会组织,1988年成立,36个区域性工会联盟,其宗旨是维护会员职工合法权益。
2020年,保加利亚未发生大范围的罢工事件,在保加利亚的中资企业未发生罢工。
主要媒体
【报刊图书】保加利亚发行的报纸约650种,刊物约550种。每年出版图书近6000种,全国发行量最大的报纸是《劳动报》《24小时报》《现在报》《标准报》。《索非亚回声》是保加利亚主要英文报纸。
【通讯社】保加利亚通讯社(简称“保通社”)为国家通讯社,组建于1898年,同世界上许多国家通讯社建立了合作关系。索非亚新闻社成立于1967年,由国家资助,民间经营,主要负责对外宣传和报道。
【广播电视】保加利亚国家广播电台为全国性广播电台,成立于1929年,业务受议会监督,其领导人由议会任免。1958年开始全天播音,对外用10种语言广播。保加利亚电视台为全国性电视台,1959年开播,业务受议会监督,其领导人由议会任免。现有3套节目。1989年后,私人广播电台和电视台纷纷出现。
【网络媒体】综合性新闻网站主要包括: www.novinite.com ,
www.Focus-news.net , www.mediapool.bg , www.ekipnews.com ,
sofiaglobe.com等。
【媒体协会】保加利亚记者协会(Union of Bulgarian Journalists)成立于1994年3月6日,是保加利亚媒体界影响较大的非政府组织。
【媒体对华态度】保加利亚主流媒体对华舆论态度总体积极。
社会治安
保加利亚政局基本保持稳定,法律法规健全,安全内务部门精良,政府换届、游行示威和罢工等活动均有相应法律约束。政府加大打击有组织犯罪力度,社会治安整体状况进一步改善。但受经济危机影响,国民失业率攀升、生活水平下降,造成社会不稳定因素增加,抢劫、偷窃等治安案件时有发生。根据当地法律,符合条件的个人经批准可持有枪支。近几年保加利亚并未发生恐怖袭击。
根据保加利亚调查局和检查院提供的数据,2019年,保加利亚公布的犯罪案件较上年同期相比减少了11.3%,破案率为47%。
节假日
主要节假日:1月1日新年;3月1日三月节;3月3日国庆节;东正教复活节(春分月满后的第一个周日,在3月至5月间);5月1日国际劳动节; 5月6日建军节;5月24日斯拉夫文字节;6月第一个周日玫瑰节;9月6日团结日;9月22日独立日;11月1日国家复兴日;12月24-26日圣诞节;12月31日新年前夜。
每周六、日为公休日。
国家机关上班时间:上午9:00—下午5:30;银行系统营业时间:上午
9:00—下午5:00;商场周一至周日营业时间:上午9:00—下午7:00。
政治制度
【宪法】现行宪法于1991年7月12日通过,并于次日公布后生效。宪法规定,保加利亚为议会制国家,总统象征国家的团结并在国际上代表保加利亚。
【国家元首】共和国总统是国家元首和武装力量总司令,由全民直接选举产生,任期5年。总统象征全民的团结并在国际上代表国家。现任总统鲁门·拉德夫,2016年11月当选总统,2017年1月宣誓就职,任期5年。副总统伊莲娜·艾奥托娃。
【议会】保加利亚议会称国民议会,议长称国民议会主席。根据1991
年通过的宪法,议会行使立法权和监督权,并有对内政外交等重大问题做出决定的权力。保加利亚议会实行一院制,共240个议席,按比例制通过民选产生,任期4年。
目前保加利亚国民议会为第44届国民议会,由2017年3月27日选举产生。议长为茨维塔·卡拉扬切娃。本届议会领导人包括议长和5位副议长。 240个议席分配情况是:争取欧洲进步公民党95席,社会党80席,团结爱国者联盟27席,争取权利与自由运动党25席,沃利亚党12席,无党派1席。
第45届国民议会由2021年4月4日选举产生,议长为伊娃·米特娃,为 “有这样的人民”党人。议会领导人包括议长和6位副议长。240个议席分配情况是:保加利亚欧洲发展公民党75席,有这样的人民党51席,社会党 43席,争取权利和自由运动党30席,民主联盟27席,站起来!暴徒滚出去!
14席。因议会前三大政党均未能组建政府,按照保宪法规定,2021年5月本届议会解散。
【政府】保加利亚内阁称部长会议,是中央行政机关,其主席(总理)根据总统授权组织政府。政府成员则根据总理的提名,由国民议会批准通过。保加利亚本届政府于2017年5月4日成立,共设17个部,由争取欧洲进步公民党和“联合爱国者联盟”联合组成,总理博伊科·鲍里索夫为争取欧洲进步公民党主席。2021年5-7月,保加利亚成立看守政府,总理为斯特凡·亚内夫,无党派人士。
【司法机构】设最高司法委员会、最高上诉法院、最高行政法院、总检察院、特别侦察局、最高律师委员会,各行政区、市设有法院与检察院。最高司法委员会代主席博扬·马格达林切夫,2017年10月就职;最高上诉法院院长洛赞·帕诺夫,2015年2月就职;最高行政法院院长格奥尔基·科列夫,2017年11月就职;总检察长伊万·格舍夫,2019年12月就职。
【军事】保加利亚军队建于1944年。1990年1月26日国务委员会决定禁止在军队开展党派活动。同年9月成立总统安全委员会,主席由总统担任。安全委员会负责制定与武装力量有关的对内对外政策,战时制定反对外来侵略的方针政策。总统为军队最高指挥,国防部长由文职担任,现任国防部长为克拉西米尔·卡拉卡恰诺夫。保加利亚于2004年加入北约,现总兵力为3万人,士兵服役期为9个月,受过高等教育者为6个月。2017年2月,120名美军士兵进驻位于保加利亚东部的诺沃塞洛军事基地。2020年保加利亚国防预算开支为9.9亿欧元。
主要党派
保加利亚共有注册政党300多个,主要政党有:
【争取欧洲进步公民党】保加利亚议会第一大党。2006年12月正式注册成立。该党奉行基督教民主主义原则,努力推行基督教教旨、家庭和民
主价值观。希望通过努力建立一个自由、民主、团结、公正的社会,让保加利亚更好地融入欧洲。公民党自成立以来,民众支持率一直较高,目前是保加利亚第一大党。
【有这样的人民党】2020年2月,由保加利亚电视台主持人、歌手斯坦尼斯拉夫·特里夫诺夫创建。该党意识形态偏向模糊。据称,该党进入竞选阶段后才确定竞选策略,但都较为笼统,且老调重弹。该党选民群体是反建制选民,他们反精英、反现状、反体系性政党、反专业政治家等。有分析显示,该党吸引了那些不打算投票的年轻人。在2021年4月举行的大选中,该党获51席,成为议会第二大党。
【保加利亚社会党】原保加利亚议会第二大党。前身是保加利亚社会民主工党,成立于1891年8月。1919年5月改名为共产党,并参加第三国际。 1944年后连续执政47年。1990年2月保共十四大决定走民主社会主义道路,并于4月改名为社会党。曾于1994年至1997年、2005年至2009年执政。该党机关报是《言论报》。党主席尼诺娃,2016年5月当选。在2021年4月举行的大选中,该党获43席,成为议会第三大党。
【争取权利与自由运动党】1990年1月成立,是保加利亚土耳其族人的组织。1990年4月注册为政党。该党主张民族平等,尊重所有人的权利与自由,通过制定正确的民族政策达到民族间的谅解与团结。党主席穆斯塔法。在2021年4月举行的大选中,该党获30席。
【民主联盟】2018年4月成立,由“是的,保加利亚!”党、“追求强大的保加利亚民主党”和“绿色运动”党三个政党组成。民主联盟主要追求中右翼的政治诉求,其理念具有一定的弹性,意识形态框架较为模糊,自称反对“公民党、社会党和争取权利与自由党的腐败政府”。
【站起来!暴徒滚出去!】该党注册于2021年2月,由21行动党、保加利亚公民运动和人民联合党三个政党组成。该党自称是“代表普通民众政治理念”,主要成员来自“站起来,保加利亚”民间组织,其“站起来!”理念来自民间组织,“暴徒滚出去”援引保总统拉德夫支持示威者的讲话。在2021年4月举行的大选中,该党获14席。
政府机构
保加利亚内阁又称部长会议。2017年5月4日,争取欧洲进步公民党、改革者阵营组成保加利亚新一届联合政府。内阁成员为:总理1人,副总理4名,部长17名(其中2人为副总理兼部长);政府各部门分别为:司法部,内务部,外交部,财政部,国防部,经济部,能源部,劳动和社会政策部,旅游部,农业和食品部,地区发展和公共事业部,交通、信息技术和通讯部,环境和水资源部,卫生部,教育和科学部,文化部,青年和体育部。其中经济部和能源部为经济主管部门。